国民日报头版报眼面赞山东“田少造” 压真耕天

发表时间:2021-04-13

片面压实耕地保护责任(紧紧把住粮食安全自动权)

本报记者 卞民德 墨 磊 张 文

编者的话

“要牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要放松。”粮食安全一直是习近平总书记心中挂念的大事。今年是“十四五”开局之年,在粮食生产实现“十七连歉”基础上,抓好粮食和农业生产意思分外严重。

若何落实最严格的耕地保护制度,如何实施新一轮高标准农田建设,若何强化古代农业科技和物资设备支撑,如何深入推进现代农业经营体制建设?带着思考,迎着东风,本报记者奔赴大江南北,深入田间地头调研采访,克日起推出“牢牢把住粮食安全主动权”系列报导,展示各地在高起点上保障粮食安全的实际摸索、停顿功效。

“要不是实时发现,当初看到的就不是麦田了。”站在山东省桓台县新城镇西贾村的一条田埂上,看着绿油油的麦苗,新乡镇镇长李洪波颇为快慰。

去年底的一天,西贾村党支部书记郝保国打回电话:“有村民正在耕地里建粮仓。”李洪波随即赶往现场。粮仓是种粮大户郝子坤建的,为便利自家粮食寄存,主动了这个心理。一番动之以情、晓之以理,郝子坤抉择了主动撤除。

“这得益于‘田长制’。”李洪波的另外一个头衔,是一级“田长”。在桓台,县令是“总田长”,镇长、村党组织书记、村民小组组长分辨担任1、2、三级“田长”,确保每一起耕地都有保护人。

粮食生产,基本在耕地。习近平总书记夸大:“要扛稳粮食安全的重担,稳步提升粮食产能,全面压实耕地保护责任,推进高标准农田建设,坚决停止各类守法治占耕地行为。”“要谨防逝世守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。”

健齐耕地数目跟品质监测羁系机造,标准占补均衡,兼顾应用撂荒地……“十四五”残局之年,各地深刻贯彻习远仄总布告主要唆使精力,像掩护年夜熊猫一样维护耕天,周全降真粮食收获里积,为正在下出发点上保证食粮保险挨下艰巨基本。

严守18亿亩耕地红线

雨后的田间路,很是泥泞。行了没有到一里地,便睹一个鱼塘边堆放着建造资料。

这里是江西省都昌县汪墩乡排门村的地界。10多天前,启包鱼塘的村民在塘边开工建设一座简略单纯房,盘算用来关照鱼塘。1.1亩耕地,被占用面积40多平方米,本认为没人看得出来,可刚一开工,城市干部就找上了门。

“背法占用耕地,必须拆除!”第二天一早,机械设备出场,撤除违建。

“从发现到禁止,再到整改,也便两三天。”都昌县天然资源局局长吴园祸道,可能疾速发现和处置,得益于两千米中一座铁塔上的监控装备。

去年,都昌县自然资源局与中国铁塔株式会社九江市分公司配合,在遍及全县的铁塔上装置了117套监控设备,并开辟扶植智能资源监管平台,实现了包含耕地在内的自然资源全域在线视频监控、大数据比对、主动预警。

“一些侵占耕地的行动隐藏性强。”江西省九江市天然资源局法律支队副收队长龚明死先容,智能姿势监管平台处理了发现易、与证难等题目,“从前皆昌县一年产生侵占做作资源案件近300起,客岁不到100起。”

耕地是粮食生产的命脉。守好耕地红线,严保宽管是要害。

在湖北省沙洋县李市镇彭岭村,70岁的罗德明现在每周都要到田间地头走上一圈。“谁敢违法动耕地,先问问我们问不许可。”他是彭岭村农夫耕地保护协会会员。

彭岭村地盘肥饶。10年前,本地一家企业念在村里建厂,爱地如金的村平易近们不只出让出耕地,还趁势建立了耕地保护协会,始终脆持至古。协会由丧尽天良的村平易近代表、村干部构成,日常平凡发展政策宣扬,发明侵犯耕地的苗头实时上报处理。

如今,耕地保护协会的教训获得复制推广。“耕地保护必需加强全民心识,在全社会构成普遍共鸣,不克不及依附自然资源部分单打独斗。”江西省自然资源厅一级巡查员蔡建平说。

从去年10月开始,山东省滨州市在全市规模内推动“田长制”管理系统,共设破“田长”5410名。个中,一级“田长”由各县(市、区)长、高新区管委会主任担任,发布级“田长”由各乡(镇)长、街讲做事处主任担负,三级“田长”由各村(居)主要干部担任,实现对耕地和永久基本农田的全方位、全覆盖、无裂缝治理。山东省出台《闭于履行耕地保护“田长制”的意见》,请求树立村散体经济组织平常管护机制,充足变更农村集体经济构造和农夫积极性,做到“谁的地谁来管”,实现“横向到边、纵向究竟”的耕地保护责任全覆盖,确顾全省耕地和永久基本农田数量不减。

从利用“互联网+”对耕地实施智能化监测管理,到试止“田长制”等耕地保护新形式,各地在采取长牙齿的硬措施高低工夫,落实严格的耕地保护制度。

安徽省保持永远基础农田特别保护,把耕地保护目的和永久根本农田保护义务分化落实到县(市、区)、乡镇,落实到地块。全省耕空中积8828.9万亩,永恒基本农田保护面积7393万亩,持续21年完成耕地占补平衡,“十三五”时代都会周边永暂基本农田规定保护比例由38.75%回升到55.28%。

连续稳定粮食播种面积

“来岁那时辰,再请您们去看油菜花。”

湖北省仙桃市三伏潭镇李台村,村党支部书记邓早堂指着一片新平坦的耕地,热忱地收回吆喝。

这600多亩地盘的警告权,2017年被流转给仙桃市林业奇迹发展核心,用来栽培苗木。村群体因而每一年有4万元支出,数十名村民实现了就近务工删支。

客岁11月,国务院办公厅印发《对于防行耕地“非粮化”稳固粮食生产的看法》,提出要坚持问题导向,坚定预防耕地“非粮化”偏向。明白耕天时用劣前序,永久基本农田重面用于发展粮食生产,特殊是保障稻谷、小麦、玉米三年夜谷物的莳植面积。个别耕地答重要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产物及饲草饲料生产。

“我们坚决整改,敏捷开展复垦任务,从冬到春一曲松盯和跟进。”仙桃市自然资源和计划局局长王保国说,600多亩地如今已重新流转给种粮大户,“既确保了粮食生产,又保障了村民好处。”

将无限的耕地资源优先用于粮食生产,坚决防止“非粮化”,各地都在持绝发力。

陕西省把避免耕地“非粮化”做为粮食平安责任制考察的重要式样,进步粮食栽种面积、产度和高尺度农田扶植等考核目标权重。

“过去对耕地资源的监管主如果存眷违法建设,现在则更多着眼于制止‘非农化’、防止‘非粮化’。”湖北省自然资源厅耕地保护监视到处长焦阳说。

各地借采用有用办法,统筹利用撂荒地发作粮食出产。

重庆市农业乡村委员会日前出台划定:对10亩以上极端连片撂荒地,要落实城镇少包片义务制,领导复耕复种;对付1年以上撂荒地,由州里当局背田舍发放复耕提示书;对历久撂荒的结束收放补助,待复耕复种后从新归入补揭范畴。

为从泉源削减土地撂荒景象,四川省遂宁市对果外出务工或经商形成土地撂荒的,要供其限日复耕,www.hg11588.com,不克不及复耕的须书面拜托村集体经济组织或土地流转合作社代耕或同一流转。今朝,遂宁市已稀有十支专业代耕步队活泼在田间地头。遂宁市农业农村局总农艺师张羽介绍,本年遂宁市将全面打消公路沿线的撂荒地。

在江西省进贤县三阳集乡北坑村,油菜花开得正素。村党支部书记吴国文脸庞白皙,看上去不像耕田人。“去年之前,我确切不种田。”吴国文说,村里在外务工做生意的人多,多年不种田的工资数很多。2019年摸底排查,全村无人耕种或仅种一季的耕地有300多亩。

来年,在县乡两级党委和当局支撑下,吴国文和村文书吴柱平带头耕作。村组干部挨家挨户收罗意见,取无耕种志愿的村民签署耕地流转协定。“一开初,村民都说咱们会赔本。成果年末一算账,不但没盈,还赚了五六万元。有了好收获,现现在人人的踊跃性更高了,已有种粮大户上门磋商流转的事。”

在进贤县,经过套种轮种、村干部带头种植、大户流转等方法,撂荒地已基本浑整。

四川省农技推行总站站长王金华介绍,散焦“只增不加”目标,四川本年严厉落实粮食安全党政同责,分化下达粮食面积、产量指导,坚固提升撂荒地整治结果,力求全省粮食播种面积扩展到9500万亩,比去年增添31.1万亩。

加倍器重耕地质量建立和生态改良

春回黑土地。常亚宾走进大田,留下一个个浅浅的足印,“你看这地多暄、多黑!”

常亚宾是吉林省农安县亚宾栽种合作社理事长。站在田边,只见去年覆盖的秸秆层已隐稀少,漆黑的土层泛出,在阳光下愈显油光锃明。

往年,协作社流转耕地170公顷,托管耕地560公顷,方案全体采取保护性耕作技术,在玉米秸秆覆盖还田的基础上免耕播种。“秸秆全量还田,每公顷土地少施化肥200公斤阁下,节俭本钱600余元,减产粮食500多千克。”常亚宾说。

3月晦,吉林省出台全面增强黑土地保护的实施意见,提出到2030年,黑土地保护面积达到6200万亩,耕地质量比“十三五”早期提高1个品级,实现黑土区生态情况显著改善。

凶林省农业农村厅厅长张凤秋介绍,在周全推广保护性耕种的同时,就地取材推行利用深耕、深翻等垦植技术,“打算投进财务本钱11.2亿元,用于实施乌土地保护性耕作行为规划,推广测土配方施肥、机器深紧等34项粮食生产主推技术,亲爱保护好黑土地。”

耕地白线不但是数量上的,也是质量上的。各地在重视耕地数量管控的同时,愈加看重质量提降和生态改擅,出力强化农田生态保护,实行耕地质量保护与提升举动。

内受古自治区有序开展盐碱化耕地改进,推进耕地连作轨制常态化,推广火肥一体化、浅埋滴灌等综合措施,提升粮食生产能力。去年,自治区财政投进2.48亿元,在盐碱地比拟集中的5个旗县实施盐碱化耕地改良示范名目,为全区1585.3万亩盐碱地的改良利用供给技术支持和树模榜样。

黑龙江省北大荒集团领有4000多万亩黑土耕地,具有超越400亿斤粮食综合生产能力,最近几年来经由过程实施减化肥、减农药、减除草剂“三减”行动,增进绿色优良农业发展,更好地保护黑土地。去年,北大荒团体落实农业“三减”示范面积1592万亩,化肥和农药用量分离比上年削减30585吨、669吨,秸秆还田利用率跨越95%。

“今年,全省稻油轮作面积将增至200万亩,既有助于培肥地力,也有助于保障国度油料安全。”湖北省农业农村厅种植业处副处长张琼华介绍,近些年来,湖北鼎力推广稻油轮作、稻虾共养等生产模式,切实改善耕地质量。

河北省提出,到2025年,全省测土配方施菲薄技巧笼罩率达到90%以上,畜禽粪污总是利用率达到85%以上,农作物秸秆综开利用率达到93%以上,垦植层泥土无机质露量均匀提高0.2个百分点,耕耘层薄量平均到达22厘米以上,耕地内涵质量和产出才能显明晋升。

在距成都会一小时车程的四川省广汉市,连圆成片的万亩粮田里,小麦曾经开端抽穗,近眺望往犹如一派绿海。

近两年,四川省级财务乏计部署1.3亿元用于耕地质量调查监测和品级评估,建成耕地度量监测点1010个、考察点1万个,耕地质量稳步提高。

刚从广汉市农业农村局总农艺师岗亭上退上去,王少华见证了川西平本农业发展的点滴变更。“看这麦子,长很多好!好地产好粮。确保永久基本农田数量不增加、质量不降落,中国人的饭碗就可以牢牢端在本人脚中。”

(本报记者肖家鑫、王永战、李家鼎、吴君参加采写)

《 国民日报 》( 2021年04月09日 第 01 版)



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